Hingga 2-3 dekade ke depan, swasembada pangan tetap menjadi sasaran utama pembangunan pertanian di Indonesia mengingat jumlah penduduk yang banyak dan terus bertambah dari periode ke periode. Bahkan, pemerintah telah mencanangkan Indonesia sebagai lumbung pangan dunia pada 2045, saat usia kemerdekaan mencapai satu abad. Mulai saat itu, Indonesia selain mampu memproduksi pangan untuk kebutuhan sendiri juga akan menjadi eksportir pangan terbesar di dunia. Keyakinan itu, selain didasarkan pada pengalaman dan keberhasilan Indonesia membangun sektor pertanian selama ini, khususnya subsektor pangan, juga didukung oleh masih luasnya lahan pertanian (puluhan juta hektar) yang belum dikelola secara optimal karena kendala iklim dan alam