Buku ini menyajikan sebuah metodologi baru yang disebut actor system dynamies memungkinkan dibuatnya analisis yang lebih efektif mengenai perkembangan dan problema kemasyarakatan yang modern. Memuat pula segi-segi penting dari fenomena sosial dan membuat proses yang rumit dapat dilihat dan dimengerti.
Buku ini pada pokoknya meletakkan titik beratnya pada masalah bahwa pembangunan masyarakat kecil di pedesaan hendaknya dilakukan oleh yang bersangkutan sendiri. Pemimpin dan pejabat pemerintah yang bertanggungjawab hendaknya mewajibkan dirinya membina kepribadian dan rasa harga diri dari rakyat kecil di pedesaan itu sehingga hiduplah hasrat dalam kalangan mereka untuk memperbaiki dirinya sendiri.